人民银行成都分行营业管理部、四川各市州中心支行，四川各市州人民政府金融办公室：
近年来，四川省小额贷款公司和融资性担保公司（以下简称两类机构）快速发展，为扩大弱势群体融资覆盖面、支持实体经济发展发挥了积极作用。但是，由于绝大部分两类机构未接入征信系统，这就导致两类机构难以准确、及时地了解自身客户的全面信用状况，缺乏有效的风险防范手段，同时，银行机构及其他部门也没有信息渠道去了解两类机构客户的履约情况。为促进两类机构良性发展，保障征信信息安全，防范金融风险，结合人民银行总行有关要求和四川实际，我分行与省政府金融办研究制定了《四川省小额贷款公司和融资性担保公司接入金融信用信息基础数据库工作方案》（见附件），现印发你们，并提出以下工作要求，请一并遵照执行。
一、高度重视，做好组织发动工作。两类机构接入征信系统工作政策性要求高、技术与信息安全要求高、内控管理要求高，各单位要充分认识到两类机构接入工作的特殊性和艰巨性，切实增强信息主体权益保护意识，尤其要做好宣传、发动和政策解读工作，确保接入机构明确自身的权责利。各市州人民银行和金融办应在摸底调查、宣传发动、组织申报、平台建设、培训考试、后期管理等环节积极合作，共同推动两类机构顺利接入并运用好征信信息。
二、抓紧摸清辖内两类机构接入意愿，及时上报申请接入的机构名单和相关材料。各市州人民银行与金融办要按照有关要求，严格区分具备接入条件和不具备接入条件的机构，结合各机构的接入意愿，初步确定两类机构的接入总量和首批接入名单，于2013年4月25日前将《小额贷款公司和融资性担保公司基本情况统计表》上报人民银行成都分行和省政府金融办，同时，按照《四川省小额贷款公司接入征信系统操作细则》有关要求对有意愿接入的小贷公司及申请材料进行初审后一并上报。
三、组织搭建两类机构接入征信系统的网络平台。各家机构的数据将通过专线传输至所在市州人民银行进行汇聚以后，通过一条专线上传到人民银行成都分行中心机房，由人民银行成都分行进行全省数据归集打包，通过人民银行内部专用网络，一口上传人民银行征信中心。各市州人民银行征信部门和科技部门要密切协作，与市州金融办、当地电信运营商和小贷公司充分合作，按照人民银行信息安全管理要求，加快搭建省级以下网络通道。我分行负责省级网络平台建设。
四、组织开展有关培训考试。各市州人民银行应按照统一安排和要求，组织申请接入机构的相关人员参加培训和考试，培训考试合格者颁发上岗证书，持证办理征信相关业务。考试试题从人民银行成都分行征信业务试题库中随机抽选。
五、加强接入后的管理。根据《征信业管理条例》，对向金融信用信息基础数据库提供和查询信息的机构，人民银行依法履行对相关业务的监督管理职责，我分行将制定下发四川省小额贷款公司征信业务的监督管理办法。各地人民银行要指导接入机构建立内部征信工作制度与业务流程，督促接入机构完整、准确、及时录入征信数据，运用现场检查核查与非现场监控手段加强对查询合规性的监督管理，及时督办异议处理事项，建立起涵盖数据质量、查询使用、异议处理及安全管理的考核奖惩机制。
六、及时反馈工作情况。各地人民银行与金融办应及时向上级部门反馈工作中面临的问题及建议。各市州人民银行应从6月开始于每月初3个工作日内向我分行上报《小额贷款公司和融资性担保公司接入情况登记表》；2013年12月15日前，上报接入工作年度报告，包括接入工作基本情况、接入机构数据报送、信息查询和使用情况、监督管理情况等。
人民银行成都分行联系人：彭宇松，028-85261273；
四川省政府金融办联系人：刘畅，028-86606038。
中国人民银行成都分行 四川省人民政府金融办公室
2013年4月18日
